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聚焦2007年房地产政策

日期:2007-12-26  来源:佛山日报 重庆法制网  编辑:唐维敏

  2007年佛山楼市回顾
  2007年岁末,佛山房地产市场自5月份以来的房价飙升、投机炒作日益严重的现象在一定程度上得到了遏制,房地产交易量有所下降,市场进入了前所未有的观望期,究竟是什么力量,让增长过快的房价得到遏制?

    2007年1月

  清算土地增值税

  2007年1月,有关部门出台《关于房地产开发企业土地增值清算管理有关问题的通知》。

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  《通知》规定,土地增值税将执行四级超率累进税率,即土地增值税要视增值率的大小,采取分段计算应纳土地增值税税额的方式,对增值额超过扣除项目金额200%的,分别适用30%、40%、50%和60%的税率,不再全部按60%的税率计征。按照新的计税办法,项目开发的速度越慢、土地囤积的时间越长,企业就会支付更多的税款,有效打击了房地产企业囤积土地的势头。

  2007年3月~9月

  房贷利率屡创新高

  自2007年3月18日至2007年9月15日,金融机构一年期存款基准利率不断上调,一年期贷款基准利率从6.12%逐步提高到7.29%。央行决定从9月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

  2008年1月1日起,新的贷款利率将会执行。这将强烈影响首付比例偏低的人群,不少购房者为了减轻新利率标准下所产生的高利息负担,已经纷纷向银行提出还贷申请;资金门槛提升、风险增大,投资房地产的利润空间进一步被压缩,对炒房者起到震慑作用,在一定程度上抑制了投机性需求,佛山不少的炒房者退出地产资本市场,2007年12月,佛山房地产交易量急剧下降,地产市场进入了“寒潮”。

  2007年8月13日

  多渠道解决住房困难

  《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》明确要求,加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系,明确廉租屋制度是解决城市低收入家庭住房问题的主要途径。

  该文件首次提到把解决低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责,把住房看成了重要的民生问题,并提出了一些具体的规定,这无疑将有助于解决低收入家庭的住房困难问题。但许多市民反映,该意见并无在佛山得到具体细则的颁布和实施,希望2008年此意见能在佛山落到实处,希望能看得见真正的廉租房和经济适用房。

  2007年9月27日

  首付提高至40%

  《中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》规定,对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以下的,贷款首付款比例不得低于20%;对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的,贷款首付款比例不得低于30%;对已利用贷款购买住房又申请购买第二套(含)以上住房的,贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍,且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高,具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定。

  该政策的出台,大力打击了佛山房地产市场的投机行为,保障了自住性需求,5月份以来飙升的楼价得到平抑;大大降低房地产投资热度,浓重的观望气氛笼罩着整个佛山地产市场,购房总需求出现下降,房价有一定的调整。


  2007年10月1日

  开始实施“物权受法律保护”

  《中华人民共和国物权法》规定:“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”。住宅70年产权到期后自动续期,提高了住宅类物业的内在价值。

  10月10日

  国土资源部39号令

  房价居高不下、“地王”频创纪录, 国土资源部10月10日发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(39号令),直指土地开发市场的囤积土地问题。该规定自2007年11月1日起施行。新《规定》明确,土地受让方未缴清全部土地出让价款,不得向其发放国有建设用地使用权证书。 这对发展商来说,无疑是敦促他们加快手中土地的开发,加大楼市供应量,对平抑楼价有着较大的作用。

  12月5日

  明年实施从紧的货币政策

  12月5日闭幕的中央经济工作会议,在部署明年经济工作时明确提出,已实施10年之久的“稳健的货币政策”将调整为“从紧的货币政策”。明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,人民银行将进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用。

  货币政策从“稳健”转为“从紧”,同时也对房地产市场发出强烈的政策信号。作为国家通过各种工具调节货币供求以实现宏观调控目标的方针和策略的总称,货币政策走向与宏观经济形势紧密相连。明年实施从紧的货币政策,将严格控制货币信贷总量和投放节奏,对房地产市场产生较大影响,房价大幅上涨的势头将会受到明显抑制。

  (资料整理 本报记者 招敏枝)


  2007年重拳频出挤压楼市泡沫

  岁末将至,密集的调控政策终于让狂飙的房价有了松动。转型年、井喷年、调控年?在风云变幻的 2007年,房价疯涨让百姓心痛:“我们基本买不起房了。”

  “狂涨不需要理由”

  国家发改委、国家统计局联合发布的数据显示,全国70个大中城市房价上半年平均涨幅都在6%左右;下半年涨势迅猛, 7至11月涨幅分别是7.5%、8.2%、8.9%、9.5%、10.5%。一些大城市更是以平均两位数的涨幅持续上涨。

  “狂涨不需要理由。”2007年,开发商私下说的一句话,成为这一年度最令人震撼的经典名言:现在楼盘的利润率已经高到让我们不好意思的程度了。

  调控新政 收紧楼市

  与房价蹿升相应的,是 2007年紧锣密鼓的房地产调控。

  首先是收紧消费环节的信贷闸门。央行今年连续6次加息, 10次上调存款准备金率,前所未有;并与银监会联合下发了提高第二套房首付比例及贷款利率的通知。

  其次是加大供给环节的调控力度。一是对土地增值税进行清算,向企业征收 30%至60% 不等的土地增值税;二是限制开发商囤地。

  在强化“90 平方米70%”导向作用的同时, 2007年底还颁布了《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》,以此保证中低收入者住房,抑制房价。

  调控新政让楼市陷入僵局。在 10月份房价大涨的同时,全国许多大城市的房市却一片低迷,纷纷处于“有价无市”的局面。无论是新房还是二手房的交易量都已经大幅萎缩。深圳“十一”黄金周期间市场只成交了82 套。

  再出重拳 拴紧“野马”

  为了拉住这匹“野马”,自今年下半年起,第三次宏观调控加大力度。打击开发商捂盘哄抬房价、采取金融政策平抑房产投机等政策组合拳频频出击。

  随即出台了经适房、廉租房等系列政策。专家表示,这一系列政策已经表明了政府调控的态度,楼市需求将被分流。廉租房是政府着力解决的问题,经济适用房将用市场和政府调控相结合的方式解决,中高档商品房则用完全市场的方式来分配。

  被人们寄予厚望的国家督察组,已于12月初奔赴全国10多个城市,检查各地落实既有房地产调控政策的情况。其中房价与供应结构调整,将成为检查的重点。

  临近年底时,楼市的销售也似乎在步入寒冬,直接的表现就是成交量在急剧萎缩。随着“从紧的货币政策”和“第二套房贷以家庭为单位计算”两记重拳的实施,房价初显“拐点”迹象,各方都在博弈中密切关注着走势。

 

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