明年1月是全国各省市区人大、政府、政协集中换届的时期，国家发改委预测一些地方的投资冲动可能会更加强烈。为此，国家发改委主任马凯在昨日五部委联合召开的“加强和规范新开工项目管理工作电视电话会议”上提醒：坚持用科学发展观和正确的政绩观指导投资管理工作，严禁换届期间搞形象工程和政绩工程。
　　不少地方投资冲动依然强烈
    马凯称，全社会固定资产投资速度由2003年的27.7％逐年下降到2006年的23.9％，总体上呈现回落态势。但当前的投资形势还不乐观，仍存在不少不容忽视的矛盾和问题。首先是投资反弹压力加大，目前投资仍在高位运行，今年前11个月，城镇固定资产投资增长20.8％，不少地方投资冲动依然强烈。今年1月～11月，全国有13个省份投资增速超过30％，其中4个省份超过40％。一些地方不按规划布局要求，不顾资源环境容量和外部支撑条件，盲目建设的情况依然存在。一些高耗能行业投资过快，新开工项目增加过多，加大了当前和今后一个时期控制投资总规模的难度。违规违法建设情况依然严重，今年国家对11省区抽查的550个新开工项目中，有1/4的项目在环评或用地、项目审批方面存在问题。
　　投资过热可致明显通货膨胀
    马凯认为，投资膨胀的土壤依然存在。造成投资冲动的体制机制问题没有解决，科学发展观、正确政绩观在一些地方没有得到完全树立和落实。片面追求GDP增长，硬性下达招商引资任务，层层分解投资增长指标的现象在一些地方还不同程度地存在，“特别是明年面临政府换届，一些地方的投资冲动可能会更加强烈。如果投资增长过快这一问题得不到有效解决，将会进一步加大经济增长由偏快转为过热的风险，将会带动生产资料价格上涨，加大价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的可能”。
　　严禁层层下达投资增长指标
    马凯强调，各级各部门要坚持用科学发展观和正确的政绩观指导投资管理工作，严禁层层下达投资增长指标，严禁层层下达招商引资任务，严禁换届期间搞形象工程和政绩工程。同时，严格执行投资项目新开工条件规范，各级发展改革部门对不符合条件的项目不得办理审核和备案手续，不得越权、违规审核备案项目。未按规定办理的，一经发现要追究相关部门和直接责任人的责任。加快建立部门联动，加强沟通，尽快建立新开工项目管理的联动机制。
    此外，地方发展和改革部门要从明年起，建立投资项目管理档案，及时更新、重点掌握。省级发展改革部门要加快实行投资项目公告制度。
    电视电话会后，省委常委、常务副省长赵正永对我省相关工作进行了部署，要求各部门严格执行国家的有关政策，并对各部门当前及今后一段时期的工作提出了具体要求。