中日关系是我国对外关系中一个非常重要的问题。在两国两千年交往的历史中,两国人民和睦相处,友好交流相互学习,对东方文明做出了贡献。日本1868年明治维新后,很快走上对外扩张侵略的道路,1894年发动甲午战争、占领了台湾,日本侵略中国半个世纪给中国人民造成了深重的灾难,也给日本人民带来了巨大的苦难。

严格区别日本人民和军国主义

日本侵略军在侵华期间,凶恶、残暴地杀害了无数中国军民。但是中国共产党一直把日本广大人民同少数军国主义分子加以区别,并且采取了有巨大魄力和深远战略眼光的政策,对日军俘虏非但不杀,相反给予优待,对他们进行教育改造。这样做不但对我国的军队和人民群众需要做繁重的思想教育工作,而且对深受军国主义毒害的日军俘虏也要做艰巨的工作。

日本共产党在国内英勇地开展了反对日本侵华的斗争。1940年日共中委野坂参三到延安,协助我党对在华日军俘虏进行思想教育。不少经过教育的人参加了八路军、新四军,发挥了应有的积极作用。

1948年的“反美扶日”运动

1945年日本投降后美国占领和控制了日本,公开庇护法西斯势力,保留军事工业,实行“资本美国、工业日本、原料中国”的计划,向中国倾销商品,竭力扶植日本成为美国控制远东的工具。1948年4月,中共中央发出“反对美帝国主义者扶植日本侵略势力复活”的号召,一场声势浩大的有学生、工人和文、教、工商各界人士参加的“反美扶日”运动从上海发展到其他国民党政府统治区。

1951年2、3月,各大城市集会、游行,4月全国3.39亿人投票反对美国重新武装日本和片面对日媾和。

1951年9月8日,不顾中华人民共和国和苏联的反对,美、英等国在旧金山签订了单独的对日和约。美国还同日本签订了安全保障条约,据此美国有权在日本长期驻军。1952年4月,日本政府不顾社会党、共产党等反对,又同台湾建立了所谓外交关系,签订了日、台和平条约。对美、日以上的做法,我国一再表示坚决反对,周恩来外长多次发表了声明。

1955年推动中日复交的尝试

新中国成立后,日本民间要求对华友好、开展贸易的呼声很高,日本成立了日中友协等一大批友好组织。毛主席决定对日本采取“着眼于人民、寄希望于人民”的战略思想,周恩来总理提出“民间先行,以民促官”的对日方针,并亲自出面做了大量日本各界人士的工作。这成为新中国对日关系的一个重要特点。

1952年3月,日本帆足计等三位前国会议员不顾美国禁运和日本政府阻挠,绕道来到中国,双方签订了第一次中日民间贸易协定,金额3000万英镑,打开了中日交往的大门。

1953年起,中日工会、青年与妇女组织、友协、和平团体等民间交往蓬勃发展。缔结了民间渔业、文化交流等有关协议。

1954年10月,李德全、廖承志率中国红十字会代表团访日,向日本红十字会送交在华的日本战争犯罪分子的名单,并同日方商讨日侨、华侨回国的问题。这是新中国派出的第一个代表团。

1956年,最高人民检察院分三批对1017名日本战争犯罪分子免于起诉,即行释放。到1955年7月,已有2.9万名日侨回国。这些回国的侨民和旧军人中,不少人为日中友好发挥了不可替代的作用。

新中国建立后,我们执行毛主席“打扫干净房子再请客”的方针,不急于同美国等帝国主义国家建交。但对日本,中央采取了灵活性态度。1955年4月,万隆亚非会议期间,周总理同日本政府代表高崎达之助和各党派代表进行了谈话。1955年8月17日,周总理向日本记者说明:中国虽坚决反对对日旧金山和约,但这并不妨害促进两国关系正常化直至缔结中日之间和约。周总理还表示欢迎日本首相鸠山或者他的代表访华。1955年10月,毛主席在接见日本国会议员访华团时强调,中日关系很长,吵过架,打过仗,这一套可以忘记,应该尽一切办法,让美国人的手从日本缩回去,中日应该互相帮助,互通有无,和平友好,文化交流,建立正常关系。一直到1956年底,中国政府曾多次建议中日两国政府就促进关系正常化问题进行谈判。鸠山首相也多次表示过访华的意愿。但是当时日本政府由于受到美国压力,不敢同我国进行官方谈判。

1957年岸信介政府恶化日中关系

1957年2月,曾任东条英机内阁工、军需大臣和伪满洲国总务厅次官、战后被定为甲级战犯嫌疑人的岸信介在美国扶植下担任首相,他改变了鸠山、石桥内阁的积极对华政策,在政治上进一步实行亲美、敌视中国、制造“两个中国”的政策,四次破坏中日贸易协定。1958年5月2日,发生了在长崎举办的中国邮票、剪纸展览会上,怂恿暴徒撕毁中国国旗的事件,极大地伤害了中国人民的感情。

我国决定对岸信介政府在政治上要孤立、打击,在经济上停止了1952年开始的中日民间贸易往来。

1960年起大力支持日本人民反美斗争

1960年1月,日美签订了新日美安全保障条约,美国继续有权在日本驻军并使用军事基地。日本社会党、共产党、工会组织、日本广大人民开展了声势浩大的反对新日美安全保障条约的爱国斗争。中国也举行大规模群众集会和示威。1960年6月,毛主席发表谈话,提出:美帝国主义是中日人民的共同敌人;取消日美安全保障条约,取消美国军事基地,日本的独立与和平就会有保证。1960年10月12日,积极领导反对新日美安全保障条约斗争、1959年访华时提出“美帝国主义是日中两国人民的共同敌人”的社会党委员长浅沼稻次郎遇刺身亡,中国人民强烈谴责了日本右翼的暴行。1964年1月26日,日本人民开展了大规模示威,反对美国核飞机和核潜艇进驻日本、要求归还冲绳、废除新日美安全条约。毛主席发表谈话表示坚决支持,北京100万人举行声援大会。

日本人民的抗议运动,迫使美国总统艾森豪威尔取消了原定对日本的访问,岸信介也不得不于1960年6月下台,让位给池田勇人。1964年11月,岸信介的弟弟佐藤荣作出任了近八年首相。

互设半民半官的备忘录贸易办事处

中日贸易关系中断后,1959年9月起,日本前首相石桥湛山和政界元老、自民党反主流派重要人物松村谦三、高崎达之助先后多次访华,探讨日中关系。周总理常常同每个日本友人进行多次、每次四、五小时长谈,包括陪同松村参观密云水库,在火车上同松村促膝谈心。

1962年11月,前产业通商大臣高崎达之助率日本政治家、大企业家42人访华,落实松村同周总理达成的共识,高崎和中日友协会长廖承志签署了“中日长期综合贸易备忘录”。备忘录的内容是两国政府同意的,实际上已带有半民半官的性质。经过松村和高崎等的努力,池田内阁批准了使用日本输出入银行优惠贷款,向中国出口了第一套成套设备,即30万吨的维尼龙生产设备。1964年4月,松村谦三第三次访华。4月9日,中日双方就备忘录贸易互设办事处、互派常驻记者达成了协议,中方开设了廖承志办事处驻东京联络处,日方开设了高崎事务所驻北京联络事务所。这条来之不易的半民半官的贸易渠道,为中日贸易和1972年中日邦交正常化做出了积极的贡献。

1965年8月至12月,应中国政府邀请,日本38个青年代表团共400余人分两批访华,参加首届中日青年大联欢活动,毛主席、周总理等亲切会见。这是中日民间友好交往史上的首次盛会。