2007年，有两项免费教育制度将使更多人受益。一是从今年秋季开始，北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学6所师范大学将试点师范生免费教育。这一举措，将使我国长期存在的师资力量尤其是广大贫困地区的教师资源短缺问题，有望得到实质性的解决。按照国家政策的规定，享受免费教育的师范生至少到西部工作3年。

　　另外一项免费制度是，从2007年，农村义务教育经费保障机制改革在全国全面推开，部分省市已经全面实施免除学生学杂费的政策。天津市从秋季学期开始，将实现全市义务教育阶段学生全部免收学杂费。今后凡在天津市公办学校上学的小学生、初中生均可以享受免收学杂费的优惠政策。此外，家庭贫困的义务教育阶段学生经审核批准，还可免费获得教科书。本市还将为其中的寄宿生补助生活费。

高考三十年

　　从1977年到2007年，高考制度自恢复以来已走过30个年头。30年来，每一次高考都牵动着全社会的心。高考成为底层学子改变生存环境、通过公平竞争向上流动的一条重要通道。

　　对广大民众来说，高考制度体现了起码的公平，它使得许多出身底层的学子得以通过个人奋斗实现自己的梦想。但30年过来，高考制度也面临着越来越多的争议，改革高考制度的呼声也越来越高。关注的焦点之一是高考平等的问题，而高考移民则是平等问题的集中体现。另一方面，由高考制度带来的应试教育，导致学生习惯于接受和模仿，缺乏创造力，因此饱受诟病。提倡素质教育观念、改革高考的尝试正在进行，如自主招生等。

新时代的上山下乡

　　今年成为中国大学生走进乡村具有标志性的一年，那就是学历越来越高的村官现象。今年天津津南区从南开大学引进一批博士生当“村官”，到津南区的各级政府和企事业单位挂职一年。据了解，2007年，南开大学包括首批派遣31名博士在内的100名博士生，将分别下到津南区的镇委办、村和部分重点企业，以行政助理或监管助理、课题研究或科研项目研发方式挂职，期限为一年。北京市早在2005年便启动了“村村有大学生”计划。今年北京高校大学生争做村官的热情更为高涨，截止到3月上旬，已有1.2万余名大学生报名应聘村官，预计全年报名人数将超过两万人。

　　与形形色色的暂时性“村官”相比，大学生三下乡活动如火如荼。从1997年开始，中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国学联共同组织实施了全国大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动，今年正好是三下乡活动10周年。10年来，“三下乡”每年的主题紧扣时代脉搏，形式不断探索创新，使学生们的抱负与国家的前途命运日益紧密地结合起来。

备受争议的研究生教育

　　2007年也是研究生改革的重要一年，研究生培养体制出现的一些问题，也越来越迫使它走向变化和改革。其表现，第一是研究生复试权重的加大，复试将更加突出创新精神和能力的考核，考查方法更加多样化和个性化。第二是取消公费自费。在全国56所设有研究生院的高校，2008年入学的研究生将不再有公费、自费的区别，转而采取奖学金和助学金的方式资助优秀研究生。第三是高校研究生教育回归三年制。2002年，中国人民大学、北京大学、南开大学、中山大学、武汉大学等高校纷纷对硕士研究生实行或试行两年制培养模式。时隔5年后，部分高校悄悄地全部或将一批专业又改回了“三年制”。很多学校指出，两年制虽然是为了把研究生教育从研究型向应用型转变，但是两年制研究生明显缩水，以致社会上传出“研究生不如本科生”等说法。

　　而在岁末的找工作大潮中，研究生就业难、上研到底值不值、上研究生面临的找工作尴尬又开始成为大家关注的焦点。

青少年的品德教育

　　2007年8月，媒体报道了湖北5名贫困大学生受助不感恩而被取消受助资格的新闻引起关注。在这起事件中，受助大学生的表现令人失望，其中三分之二的人未给资助者写信，有一名男生在给资助者的信中只是一个劲儿地强调其家庭如何困难，希望资助者再次慷慨解囊，通篇连个“谢谢”都没有，让资助者心里很不是滋味。超过一半的人认为现在的大学生自私、冷漠，而其中的感恩教育的缺失继诚信教育的缺失探讨后再一次成为公共话题。与此同时，大学生的心理成长问题也逐渐被关注。

　　由感恩教育开始，中小学生的道德教育也开始为大家所关注。今年5月份，海艺学校一名高中生在课堂上抢下老师头顶的帽子并公然辱骂老师，现场有学生用DV记录这一场景的视频迅速流传于各门户网站和论坛之间。“辱师视频事件”迅速演变为对当代学生道德教育的追问。媒体评论认为，在大力提倡素质教育的今天，培育现代公民理性的尊严教育任务已经迫切地摆在我们面前。而学校作为传播德智体的一个综合团体，其作用是非常有限的，家庭教育也应该跟上。海南某中学校长为求学生好好学习，在千余名师生面前下跪的事件，为今年几起相关事件起了推波助澜的作用，中国教育界又是一片哗然，如何加强青少年的道德教育水平成为当今社会的一个现实课题。

回归传统的人文教育

　　1907年章太炎等人创办了《国学》杂志，今年恰好是一百年。中国青年报3月份的一份调查中显示，有超过25%的人觉得现在我们的社会存在着国学热。9月，南方都市报报道了广东中山国学爱好者穿汉服祭月的新闻，和今年众多同类新闻一起制造了从形式到内容的国学热。中国新儒学的代表人物之一陈明在接受《现代金报》采访时说：“国学能给人们提供一套关于人生目标和意义的论述。我们现在的教育却缺少这类关于我们是谁、从哪里来、要往哪里去的教诲。当今价值观念混乱，社会风气浮躁，多少与此有关。信仰和信念发育良好的社会虽然同样不免这样那样的问题，但它们对于负面现象的发生无疑是一种制约因素。”

　　与此相应的是今年的“大学语文运动”——大学语文正在被努力从边缘拉回。2007年，北京大学、清华大学、南开大学、北京航空航天大学等多所高校把语文课列为必修课。教育部全国高校中文学科教学指导委员会主任、南开大学常务副校长陈洪在接受有关记者采访时说：“我们针对现在的大学生话说不清楚、信写不流畅的现象，大胆进行教学改革，配备最好的教授，希望能够在实际教学中修整、重建大学语文的汉语形象。”教育专家们认为，学生学会对语文与中国文化有感性的和系统性的了解，学会欣赏文学与文化精品，将会丰富自己的感受力、想像力，使阅读成为一种终生受用的生活方式，改变大学生经常是“有知识、没文化”的状况。

未保法出台实施

　　2007年6月1日，新修订的未成年人保护法的实施，成为未成年人健康成长更加有力的保护伞。老师体罚辱骂学生这些以前看来不合理的事情现在属于违法行为了。此外，天津市实施的《天津市未成年人保护条例（修订草案表决稿)》明确规定：学校在义务教育阶段，不得举行或者变相举行与入学挂钩的选拔考试或者测试；不得张榜公布未成年学生的考试成绩、名次。

　　新的未保法尤其关注未成年人沉迷网络的问题。根据有关统计，我国现在网民总数达到约1.23亿人，其中18岁以下的未成年人网民达1830万，而未成年网民中“网瘾少年”超过了200万人。为了解决这个问题，本次修订的未成年人保护法明确要求国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。为此，天津的相关法律也对网络信息、电子游戏的内容以及出售、出租等都做了规定，并明确规定中小学周边不得开设经营性网吧。

阳光体育运动与素质教育

　　今年四月份，“全国亿万青少年学生阳光体育运动”全面启动。该项活动目的是通过阳光体育运动促进校园体育运动的开展，吸引广大青少年学生走进大自然、走到阳光下，积极主动参与体育锻炼，增强体质。

　　现在学校、家庭对孩子的呵护往往多于对意志品质、吃苦耐劳精神的培养，致使学生在体育锻炼中怕苦怕累思想较为普遍，很多学生甚至会为每周一次的体育课提心吊胆。此外，有些地方或学校没有把体育工作作为素质教育的内容认真对待和合理安排，对学校体育投入不足，致使学校场地器材短缺，不能满足体育教学和课外体育活动的需要。青少年缺乏体育锻炼、身体素质较差成为很多人所担心的问题。

　　体育对于青少年的好处，套用钟南山院士在接受某媒体采访时说的话，第一是教给他“不服输”、力争上游的精神，第二是对意志品质的提高，第三是讲求高效率，第四是重视协作。只有体质好，才能做更多的工作，承受更大的压力。体育使教育有一种向上的精神。他呼吁：“增强青少年体质，刻不容缓！”因此，让更多的青少年参加体育锻炼，改善青少年体质健康状况是一项意义在于未来的事业。

　　天津中小学开展“阳光体育运动”将与大课间活动等结合起来；天津市计划用两年时间，使90％以上的学生能达到《学生体质健康标准》及格以上的等级。文/杜永亮