今后,宁波幼儿园建设将有崭新的开始,幼儿教师的福利待遇也将大大提高。昨天,记者从宁波市学前教育工作会议上获悉,《宁波市人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见》出台,今后,各县(市、区)要把学前教育经费列入同级教育事业费财政预算,宁波市本级每年安排学前教育专项经费1000万元。根据该意见,宁波市学前教育基础设施将大大改善,一些特殊困难家庭儿童入园也将获得相应补助。
记者 章萍
特殊家庭入园可获补助
现状:七成幼儿园不达标
宁波市教育局在此之前对学前教育的现状做了调研,调研显示,公共财政对学前教育投入数量极少,而家长则承担了每人每年1500—6000元不等的保育费。幼儿园中,有70%为不标准校园,以普通民房、厂房、办公用房作为园舍的占42.3%。
目标:三年内98%以上达标
《意见》明确指出,到2010年,学前三年幼儿净入园率达到98%以上;符合省基本标准的幼儿园达到98%以上。
宁波市本级专项经费将主要用于经济欠发达地区乡镇幼儿园建设补助、骨干教师免费培训、幼儿园教师培养体系建设等经费保障。本市户籍城乡低收入家庭子女、烈士子女、福利机构监护的儿童、五保供养的儿童入读取得办园许可证的幼儿园享受不低于保育费50%的资助,低保家庭子女享受三年免费学前教育,所需经费在各县(市、区)学前教育专项经费中列支。
幼儿园教师实行准入制度
现状:过半幼师无资格证
宁波市11308名专职教师中,学前教育专业毕业的6759人,占59.8%,其中三分之二以上为职高毕业,专业起点低,专业素质差;40%的教师未受过专业培训,5%的教师只有初中学历,50.3%的教师无资格证书。
改革:幼儿园自主聘任幼师
今后,幼儿园教师将实行资格准入制度,并由幼儿园自主聘任,实行合同管理。各县(市、区)教育行政部门应对取得教师资格证书的幼儿园教师给予注册登记。同时,将幼儿园教师培训纳入中小学教师培训体系,将幼儿园骨干园长、教师培养纳入到市级中小学骨干校长、教师培养工程。
增加事业性质的幼儿园编制
现状:近七成幼师收入不到两万
据统计,全市幼儿园教师年收入1万元以下的约占10.3%,1-2万元的占55.0%,2-3万元的占17.1%,4万元以上的仅占7.6%。教师参加养老保险率54.7%,参加医疗保险率46.5%。
改善:要达到平均工资的1.5倍
《意见》规定,凡持有教师资格证书,具有专业技术资格的非事业编制幼儿园教师原则上人均年收入应达到当地社会平均工资的1.5倍以上;其他保教岗位人员工资应不低于社会平均工资水平。幼儿园应按劳动保障有关法律政策,依法为教职工办理社会保险。同时要求各县(市、区)政府应根据需要有计划地增加事业性质的幼儿园的人员编制。
配套幼儿园不得改变用途
现状:优质幼儿园超班额运行
由于缺乏规划布局、财政投入少、房地产开发不配套等原因,幼儿园数量不足,仅海曙区就有30余个住宅小区无配套幼儿园。有的乡镇幼儿园大班甚至达到60人班额。
规划:与其他建筑同步交付
《意见》强调:须完善配套幼儿园建设和管理制度,通过千人指标和服务半径的计算合理规划配套幼儿园,按配套中小学校建设的有关实施办法,做到配套幼儿园和其他建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。

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