本报讯 从2001年起,江西省靖安县、婺源县先后以“道德公评公议”为载体,开展了创评“文明信用农户”活动,将道德建设和农村小额贷款相结合,找到了一条既能提高农民思想道德素质又能增加农民收入的好路子。2004年底,江西开始在全省推广这两个县的先进经验。目前全省已有2000多万农民群众积极参与这项活动。
江西开展的创评“文明信用农户”活动,把信贷资源和信贷优惠与农户的道德水准挂钩,文明信用农户可在信用社获得不同额度的信用贷款,手续简便,无需任何抵押担保;根据文明信用等级的不同,还可得到10%—30%的贷款利率优惠。许多村民将文明信用户贷款证称为“脱贫致富的通行证”。
据统计,近5年来,江西省为360多万农户建立信用档案、核发贷款证,对314万农户累计发放小额信用贷款400多亿元。从2005年起,赣州市、吉安市、宜春市等地还为“文明信用农户”增加了子女就学、看病就医、技术培训、困难救助、农业开发等多项优惠。
在采访中,记者频频听到“信用共同体”一词,靖安县高湖镇7个从事木制园艺产业的文明信用户成立了企业协会,成为一个“信用共同体”,由协会为会员向信用社贷款承担联保责任,降低了贷款风险。原来的信用贷款授信一户最多只有10万元,现在可以贷到100万元。这一实惠促使许多单一的文明信用户向自律性行业组织发展。
从创评“文明信用农户”活动中受益的不仅仅是农民,各地的农信社也尝到了甜头。以往农信社为了收回发放到农村的不良贷款,花费了大量的人力、物力,但收效甚微。如今在发放信用贷款时,由于信贷员对村民的思想道德、生产生活等情况有所了解,有效降低了贷款风险。江西省信用联社存贷款业务连续3年每年保持20%多的增长速度。据九江市日前进行的一项调查显示,已有95%的农户认为到信用社贷款不再困难。
目前,江西在乡村开展创评“文明信用农户”活动取得成功的基础上,开始把活动向城镇社区推进,在个体工商户和城镇居民中开展创评文明信用店、文明信用户活动,并参照文明信用农户的做法,出台以贷款优惠为主的一些优惠政策。

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