以人为本 优化作风
綦江法院队伍建设见成效
綦江法院坚持“人是关键,关键在人”的理念,以人为本,采取措施切实优化司法作风,提高队伍的综合素质,采取四条措施抓队伍建设,班子能力、队伍素质、工作实绩取得明显进步。今年1-10月,受理各类案件3352件,审结2839件,同比分别上升17.9%和12.7%;案件质量保持良好发展势头,上诉率3.87%、二审改判率6‰,同比分别降低3.23%和11‰,初信初访一次息诉息讼率100%。院党组班子被綦江县委表彰为“五好领导班子”、“创建平安綦江先进单位”和“两桥两路建设协助拆迁安置工作先进单位”,树立了法院和法官的良好形象,受到党委、人大、政府、政协的肯定和好评。
一、明确工作思路,争创一流班子
今年是新的5年工作的开局起步之年。从綦江法院来讲:换届后班子对接的任务、队伍融合的任务、工作调研的任务、思路谋划的任务相对较为繁重,法院工作面临安全防范、涉诉信访、队伍建设、基层基础建设、经费保障五大压力。院党组通过做细做实工作调研,明晰思路打牢基础。通过广泛听取县政法主管领导、班子成员、中层干部、一般干警、人大代表、政协委员的意见,结合全县经济社会发展形势和法院自身工作实际,紧紧围绕强力推进“三化一游”、建设实力綦江,城乡统筹、构建和谐綦江的全县经济社会发展大局,全面履行宪法和法律赋予的职责,以法官队伍建设为总抓手,全力探索队伍素质提升机制、办案效率提高机制、办案质量保障机制、司法便民为民机制、服务发展大局机制,全力打造审执业务、队伍管理、司法政务的工作品牌,全力实现法官队伍职业化、审执管理科学化、司法政务规范化”的总体工作思路,确保了工作有的放矢,循序渐进。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义法治理念,进一步解放思想,坚持用科学发展观统揽全局,用社会主义法治理念统领审判工作。充分发挥表率作用,增强班子感召力。按照“以一流班子带一流队伍,以一流队伍建一流业绩”的队伍建设总思路,充分发挥班子的表率作用;打造学习型领导班子,增强把握大局能力;坚持改进领导方法,提高管理能力;按照增强党的执政能力建设的要求,着力提高领导艺术,不断提高党组的决策水平。
二、优化司法作风,提高综合素质
在今年市、县开展的“作风建设年”、“清正执法、服务发展”、“心系群众、反对特权”和机关效能建设年等主题活动基础上,提出了开展为期2年的“优化作风、提升效能、精细管理、夯实基础”主题创建活动,进一步提高干警思想政治素质。不断改进服务保障模式,优化服务作风。认真开展“文明立案窗口”创建活动,实行非基本立案材料后续补齐,在人民法庭实行网上立案、上门立案、远程签章、巡回审理,实施司法救助等制度,切实解决群众反映的“告状难”问题,1-10月依法为经济困难的当事人减、免诉讼费1.76万元,缓交诉讼费145件21.63万元,彰显了司法人文关怀;探索构建良性涉诉信访机制,推行全程导诉制度,初信初诉一次息诉息讼率达100%,有力促进了社会稳定;着力于“案结事了”,全面推行诉讼调解制度,民商事案件调解率达60%,刑事附带民事案件调解率达85%,行政诉讼案件和解率70%,执行案件和解率达29%。坚持党风廉政建设教育、党风廉政建设谈话、党风廉政建设责任分解等行之有效的管理制度,打造廉洁司法铁军。我院已连续七年零违纪。
三、加强教育培训,提高业务素质
结合本院审判工作实际,切实加大业务培训力度。认真开展岗位培训,积极组织法官参加高院统一组织的专线视频授课活动,全体干警共参加大学法听课761人次,考核合格率100%;认真开好示范庭,积极开展庭审大练兵活动,增强了程序意识,改进了庭审艺术和技巧,大大提高了驾驭庭审的能力;组织新进人员参加培训,提高新进人员素质;鼓励干警参加学历培训和司法资格考试,现有本科以上学历的干警已达111名,占总数的89%,先后有15名干部通过了司法考试,较好地解决了法官断层问题。
四、坚持多管齐下,营造干事氛围
一是坚持以人为本的方针,在政治上、工作上和生活上关心干警。注重队伍建设,从解决干警反映强烈的事入手,研究决策、争取领导、协调解决了审判委员会委员1名、审判员18名、助理审判员9名和非领导职务晋升1名、主任科员行政职级11名;认真落实从优待警的有关规定,争取市高院补助、自筹资金1万多元帮助生活困难和生病住院的在职干警、离退休人员;帮助7名干警解决了配偶工作调动和子女入托就读问题;添置办公用品、改造机关食堂,改善干警的工作、生活条件。二是完善岗位目标管理和考核制度,将案件质量与奖惩挂钩,解决奖勤罚懒不公问题,改变了个别干警“吃大锅饭”、“干与不干,干好干坏一个样”的思想状况,极大地调动了干警的工作积极性,提高了工作效率。三是坚持竞争激励机制,将工作能力、工作绩效与干部任用挂钩,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位,不干事的没出路。今年,通过2名特岗中层干部竞争上岗,树立起了正确用人导向。四是树立身边先进典型,形成比、学、赶、超的良好风气。今年,树立了李智和陈敏两个典型人物,激发了全院干警创优争先的积极性,共有代贞奎等23人因表现突出受到市委、市高院、市五中院、县委县政府表彰。五是加强法院文化建设,激发奋斗精神。举行迎春文艺演出等形式,开展健康有益的体育活动,努力营造和培育健康向上的法院文化,团结和凝聚全院干警;继去年成为市级精神文明单位后,又提出用三年时间创建市级精神文明标兵的目标。通过一年的努力,初步形成了心齐气顺、风正劲足的工作局面。

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